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都说人越老越尊贵，因为他们的经历和故事就是最准确的历史资料。鉴于2013年，“两会”通过的新一轮大部制改革方案中，一些部门被撤并，其中就包括拥有数百万职工的铁道部。事实上，自1982年以来，国务院已进行过六次机构改革。读者出版传媒《老年博览》杂志曾获百余奖项，日前由东方出版社出版的2013年度精选图书《人生从60岁开始：<老年博览2013年度精选>》梳理这几次改革中被撤并的部委，回味其中人物命运的进与退，我们能看到在改革阵痛中不断前进的中国。
最具计划特色的粮食部先被撤
改革开放后的第一次机构精简，粮食部被撤销。粮食部成立于1952年。在新中国成立初期，涉及粮食跨省调拨这样的事，粮食部不能单独完成，需要更高层面的协调。1961年9月，周恩来开完庐山中央工作会议后来到南昌，江西省委书记杨尚奎敬酒时，周恩来说：“要敬就敬三杯！但我有一个条件，干一杯酒，要增加你们省外调粮食1亿斤，好不好？”
在20世纪80年代，《人民日报》第二版上，曾刊登出很醒目的文章《发生在卢氏县的一场“官司”》，同时加发了短评，批评地方限制农民收购、加工农副产品。
邓小平看到文章后，发表意见称：“要从经济体制上改革，粮食部和全国供销总社可撤掉。”
石油部，撤了还是“高富帅”
1980年8月，邓小平在中央政治局扩大会议上讲话称：“机构人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不讲信用，公文旅行，互相推诿，以致官气十足。”1982年1月，他明确提出：“精简机构是一场革命。”
随后，中央和国务院机构改革工作开始进行。国务院所属部委、直属机构和办公机构，
由原100个裁到61个，工作人员总编制缩减1/3左右。国务院本身的领导体制也进行了改革，副总理由13人减为2人。
1988年，国务院再次改革，撤销煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部。
石油工业部有着光辉的历史，1988年被撤销后，其政府职能转移到新的能源部，生产经营职能则被先后成立的中石化、中海油和中石油取代。
哪个领域发展不好，就把主管部门撤掉
1992年，党的十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为了适应这一需要，政府职能转变、政府机构改革再一次进行。
纺织部成为部委改革的一个典范。衣食住行是国之大事，1949年10月，纺织部成立。到了20世纪90年代，纺织业进入一个困难时期。撤销纺织部后，1997年12月，中央经济工作会议正式确立“以纺织行业为突破口，推进国有企业改革”的方案，其中最为引人注目的是分流120万职工。
纺织部最后一任部长吴文英，在纺织部被撤销的1993年被“分流”到纺织总会。纺织总会为纺织部撤销后成立的国务院直属事业单位。1998年，中国纺织总会改组成国家纺织工业局，由国家经济贸易委员会管理。
如今，纺织业成为“中国制造”的一个代名词，中国的衣箱鞋帽已占领全世界，以至于人们把纺织部作为借鉴，总结为：如果哪一个领域发展不好，把主管部门撤销就好了。
“庙拆了，和尚们自立门户了”
1997年，朱镕基经过两个多月的深入调查研究，提出了改革力度比较大的国务院机构改革方案。当年底，朱镕基找了几十位部长逐个谈话，没有一位部长主动表示自己的部门应该撤。部长们不愿意被撤，朱镕基找到了其他办法，那就是拆庙——和尚赶不走，就拆庙赶和尚。
1998年3月，朱镕基出任国务院总理。那一年的“两会”期间，朱镕基拆掉了9座“庙”——9个专业经济部门一并撤销或降格变成行业协会，包括电力部、煤炭部、机械部、电子部等。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个，机关工作人员减少了50％。
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发表于 2024-10-12 11:20:24